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杜延安在市政協"充分整合有效資源,加快現代職業教育發展"對口協商會上的講話
瀏覽次數:6626作者: 網站管理員   信息來源: 市政協辦公室發布時間:2016-10-11

  剛才,市政協調研組和委員們圍繞"充分整合有效資源,加快現代職業教育發展"這一主題,分別從不同角度,分析了我市現代職業教育存在的問題,提出了許多解決問題、推進工作、促進發展的意見和建議,充分體現了廣大委員對我市現代職業教育的關心關注、積極履職的政治熱情和圍繞中心服務大局的責任擔當。這些意見和建議,必將對我市現代職業教育加快發展發揮積極的促進作用。下面,我談三點意見,與大家作一交流。
  一、選題好、建議實,有力促進政府工作開展
  近年來,在市委的堅強領導下,市政協黨組和常委會圍繞全市中心工作,認真履行職責,自覺服務大局,在政治協商、民主監督、參政議政等方面都做出了大量扎實細致的工作,取得了顯著成效。特別是,市政協各位領導、常委和委員圍繞不同專題,深入調研、潛心研究、建言獻策,對政府工作提出了許多有價值的意見和建議,有力推動了亳州經濟社會持續健康較快發展。今年1-6月份,在省統計局公布的24項主要經濟指標中,我市有18項增速在全省前8位,有9項增速在全省前5位,有4項增速位居全省第1位。這些成績的取得,離不開政協各位領導、各位委員以及政協機關同志的辛勤奉獻和默默付出。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
  到亳州工作以來,我切身感受到市政協黨組、常委會是一個講政治、講大局、講團結、講紀律的團體,也是一個運轉高效、成果斐然的團體。每次參加政協組織的會議,都覺得這里人才薈萃、精英集聚,都能感受到各位委員的勤奮務實的作風、精益求精的態度和積極履職的擔當。這次對口協商會的主題是"充分整合有效資源,加快現代職業教育發展",符合實際,順應期待,選題很好,充分說明市政協圍繞中心、服務大局的意識強、站位高。為全面掌握實情、精準鎖定問題、科學提出建議,會前湯涌主席親自帶隊到市教育局等部門進行了專題調研,龔艷玲副主席帶領市政協調研組赴南通市、常州市、阜陽市開展了考察調研,各縣區政協、各民主黨派以及部分委員也都以不同形式開展了調查研究。調研結束后,大家認真梳理,深入思考,對比剖析,總結提煉,形成了凝聚大家心血和智慧的36篇高質量調研報告。
  收到編印的材料后,我逐一進行了拜讀學習,有三個十分強烈的體會:一是情況摸得透。36篇調研報告涉及政府主導、財政投入、資源整合、校企合作、教學管理、師資隊伍等職業教育發展的各個方面,有數據支撐,用實例說話,客觀、真實、全面地反映了我市職業教育發展的現狀。二是問題找得準。分析問題不回避、不遮掩、不夸大,一針見血、直指要害,不掩飾短板、不粉飾太平精準指出當前我市職業教育發展中存在的問題。這種態度和作風是極為難得的,是亳州"奮力走在皖北振興前列"最需要的動力。三是建議提得實。市政協調研組提出的9項工作建議以及張立馳委員提出的"123"學科專業建設、方林飛委員提出的增設主導產業專業、工商聯提出的校企合作等建議,與我市產業發展實際高度契合,為市政府進一步掌握情況、找準癥結、出臺措施,提供了十分必要的依據和參考。
  剛才,各位委員都講了很好的意見和建議,也提出了一些具體問題。怎樣解決這些問題,我歸納為以下八個方面:一是關于組織領導問題。教育部門要參照省里和外地做法,提出組織領導機構的成員名單。二是關于資源整合問題。省教育廳已經有了一些部署,合肥市、蕪湖市已經開展了這方面的工作,我市"十三五"規劃也提出要建立職業教育集團。要按照規劃內容,盡快拿出方案,立即著手實施。三是關于項目建設問題。對剛才各位委員提出的具體項目,發改部門都要納入到計劃盤子,結合實際做好謀劃工作。四是關于職業教育規劃問題。完善職業教育規劃很有必要。對過去已經確定要做的規劃,要加強與有關單位溝通銜接,結合當前實際做好修改完善工作。此項工作由市教育局提出明確意見,爭取盡快完成規劃編制工作。五是關于職教園區問題。初步設想是,以中藥科技學校、亳州幼師為核心,按照3-4平方公里的規模,打造一個區位相對集中、功能相對完善、優勢相對聚合、服務相對配套的現代職教園區。六是關于"雙師型"隊伍建設問題。教育部門要認真謀劃此項工作,盡快拿出一個方案報市政府研究。七是關于海外交流問題。要按照"十三五"規劃內容,積極探索海外合作辦學模式。八是關于校企合作問題。要創新方式,搞好服務,積極引導企業和學校加強溝通交流,破解信息不對稱問題。要指導學校根據我市產業發展,科學設置專業,契合市場需求。關于其他同志提出的一些具體問題,會后市教育局要牽頭逐條梳理,形成書面材料,兩周內報市政府。
  二、理思路、抓重點,強力推動職業教育發展
  (一)扎 實推動職教統籌發展。圍繞上面我歸納的八個方面問題,市政府各相關部門要逐項研究解決,逐條抓好落實。要成立市級層面的領導小組,為推進職業教育發展提供強有力的組織保證。今后,全市職業教育招生工作明確由市教育局統籌負責。要抓緊完善職業教育規劃,爭取早完成、早印發、早實施。要建立市、縣區職業教育聯席會議制度,針對職業教育發展規劃中確定的重點任務,每半年召開一次聯席會議,通報相關工作進展情況,研究并協調解決職業教育發展中的重點問題。要切實加大資金投入,落實財政性職業教育經費投入,確保縣、區教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。近期,市教育局要對縣區開展一次專題督查。
  (二)切實提高整體辦學水平。積極組建亳州職業教育集團,加快推進市職教園區建設,力爭打造成布局合理、基礎設施完善的中高級職業技能人才培養培訓和輸出基地。對亳州幼師、亳州中藥科技學校二期工程、特殊教育學校新校區、亳州工業學校新校區等建設項目,要列入計劃盤子、抓緊組織謀劃,符合條件的要盡早實施。要督促渦陽縣加快公辦職教中心建設,確保一年內建設完畢,并將此項工作列入市政府對渦陽縣目標管理考核內容。要積極發展特色專業,根據我市產業發展需求,建設20個重點骨干專業和品牌特色專業。要加大同省外高職院校、皖江城市職業院校等院校聯合辦學力度,優化市內中職學校優勢資源,努力實現資源共享、協同發展。同時,要大力支持職業院校與境外高水平院校、科研機構合作,建設一批具有亳州特色和優勢的國際合作交流項目。
  (三)不斷完善職教層次結構。對剛才委員們提出的建立五年制高職培養模式的建議,教育部門要認真調查研究,拿出明確的意見。張立弛委員在發言中提出建立一個中職、專科、本科貫通機制,這個提議很好。教育部門要加強與亳州學院、亳州職業技術學院的聯系,組建一個"課題組",結合職業教育規劃,共同研究探索這方面的工作。針對初中畢業生和家長擇校的盲目和困惑,教育部門要加強指導,適當調整普職比例,引導更多學生進入職業院校學習。要通過結構層次調整,力爭到2020年,形成中職高職有機銜接、職業教育與普通教育相互融通、具有亳州特色的現代職業教育體系。
  (四)著力加強職教隊伍建設。要大力實施名師名校長工程,每年從全市中等職業學校中遴選3-4名亳州名校長、7-10名亳州名師建設工程人選進行重點培養,建設一批名師(校長)工作坊。要扎實開展"專業帶頭人"培養工程,支持亳州學院引入國內外名師或與大中型企業共建高水平"雙師型"教師培養培訓基地,力爭用3-5年時間將亳州學院發展成為一所規范性的二本院校,再通過聯合辦學等方式向一本院校邁進。要支持亳州職業技術學院建設地方性大學、本科大學,提供更加優質便捷的服務,助力其教育水平再前進一個檔次。指導亳州幼師、亳州工業學校發揮自身特色,抓好各項工作,積極創建國家級、省級的生訓示范基地。
  (五)持續深化校企全面合作。要扎實開展以"招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯合培養"為主要內容的現代學徒制試點,探索建立與現代學徒制相適應的教學管理與運行機制。要大力支持學校引企入校、辦校進廠等,擴大冠名班和訂單式教學,深度探索校企合作模式。要完善技能大賽制度,遵循"對接產業需求、深化產教融合、推進教學改革"的辦賽宗旨,努力辦好市級技能大賽,力爭承辦國家級技能大賽。要遴選并支持國家級重點職業學校與企業簽訂訂單培養協議,共建實訓基地,合作培養師資,聯合開發教材,安排學生頂崗實習,培養支撐我市重點產業發展的高素質技能型人才。
  三、虛心聽、務實做,誠摯歡迎政協民主監督
  (一)虛心聽取意見和建議。去年,市委出臺了《關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》,其中有一條就是政府協商。在市委的堅強領導下,我們建立了年度協商活動計劃共同制定并組織實施的新機制,政府和政協的互動進一步密切,協商的密度進一步加大。市政府各部門、各直屬機構要按照市委要求,把民主協商貫穿于政府工作全過程、落實到行政行為的各個方面、納入到重大公共事務決策程序的各個環節,充分聽取各方意見和建議,廣泛開展溝通和協商,使決策和工作更好地順應民意、合乎實際,充分凝聚加快亳州發展的正能量。
  (二)務實抓好意見落實。這次會上各位委員提出了許多好的意見和建議,有關部門對部分建議進行了當場解答,但有的解答還不是很全面,委員們不是很"解渴"。會后,相關部門要結合實際,逐條研究,及時吸納。對能夠立即實施的建議,要及時納入今年工作加以實施,盡快轉化為推動職業教育發展的具體措施。對帶有長期性、全局性、政策性的建議,要組織專門力量進行專項研究,深入論證,制定方案,擇善而從。對一些重大事項,要及時報請市委、市政府研究決策。在這里也向市政府各部門提出一個要求,今后凡是納入民主協商的工作,各牽頭單位都要向政協委員通報工作推進情況;對市政協提出的要求,各部門要書面答復,能第一時間答復的要第一時間答復,不能及時答復的要有一個承諾期限,確保政府與政協民主協商工作的政治性和紀律性。
  (三)自覺接受民主監督。民主監督是政協的主要職能之一,自覺接受監督是建設法治政府的基本要求。市政府負責同志、政府各部門的同志要加強同市政協的溝通聯系,自覺主動地接受民主監督。這是法律規定的職責,是政府自身建設的需要,也是推動政府工作水平的不可或缺的重要舉措。今后,凡是政協與政府的民主協商會,至少要確定一名市政府負責同志參加。市政府及各部門要主動為政協委員參政議政提供方便,為政協視察調研、提案辦理、建言獻策、民主監督等工作創造條件。同時,要及時解決市政協提出的需要解決的問題,積極為市政協開展工作創造良好環境。
  最后,衷心希望各位主席、常委和委員充分發揮政協人才薈萃、聯系廣泛、智力密集的優勢,一如既往地關心、支持、監督、參與政府工作,進一步在政治協商、民主監督、參政議政等方面發揮更大的作用,共同推動亳州各項工作"奮力走在皖北振興前列"。

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